壮乡边陲的维稳堡垒 ——靖西县龙邦边防检查站维护口岸安全稳定纪实

（本报记者黄玉教 通讯员农伟宁）“阻击手就位，请迅速锁定目标，确保人质生命安全……”7月28日上午，在靖西县龙邦口岸，3名不明身份人员携带凶器“劫持”了3名旅客，企图冲闯关卡。龙邦边防检查站官兵接报后，快速反应，及时制服了“强行闯关”人员（见图）。不到15分钟，便妥善处置了这起“闯关滋事事件”。

这不是一次真的突发事件，而是龙邦边检站实战推演的现场画面。没有预告的实战推演，考验的是边检站官兵的反应速度和应急处突能力。

靖西县地处桂西南边陲，与越南接壤。一直以来，驻守在龙邦口岸的龙邦边检站官兵始终把维护口岸安全稳定作为第一责任，全力维护口岸安全稳定和社会正常秩序，出色地履行了“为国把关”的职责。

从纸上谈兵到实兵推演

今年以来，龙邦边检站着眼国内外复杂形势，对口岸安保工作进行提档升级：先后制定了20多套各类应急处突预案，并针对反恐、涉暴等各类突发性事件设想，每周进行一次技能培训和实战推演。这一举措的实施，不仅改变了官兵以往重完善纸面预案、轻实战演练的观念，而且引导官兵“创”在本职岗位上，“争”在完成任务中，极力打造素质过硬、作风优良、能打胜仗的队伍。

同时，龙邦边检站还落实警力下沉制度，进一步充实了口岸一线执勤警力，建立口岸监护中队和快速反应班。在配齐配强口岸原有哨位的基础上，对口岸车辆通道、零公里界碑、边民通道等重点人流密集地区，增设了一级哨位和流动巡逻小组，形成点、线、面的全方位口岸维稳管控局面，实现由以往口岸保守管控的传统模式，逐步向常态化实弹巡逻放哨的实质性转变。

龙邦边检站还认真梳理口岸管控工作可能面临的安全风险，建立安全风险评估机制，对风险危害程度进行赋值量化。率先在陆地口岸采用黄、橙、红3种颜色划分低风险、中风险和高风险等级，并针对不同风险等级制定针对性工作措施，为扎实做好防范工作提供了精准性、前瞻性、系统性的对策措施。

从被动接警到主动防控

随着中越边境贸易往来不断频繁，龙邦口岸出入境人员、货物、交通工具流量不断增加，给口岸管控工作提出了新的更高要求。针对这一情况，龙邦边检站充分运用科技装备，加大电子技术在口岸限定区域和孔道管控中的运用，着力构建电子化、网络化、自动化的全天候、全区域、立体式管控体系。

在边检验证大厅，龙邦边检站依托“数字化边检”平台，完善和细化现场执勤岗位职责，采取护照信息、出入境信息、人口信息、恐怖分子信息、网上在逃人员信息“五核对”的工作措施，由现场执勤人员与查控专职人员分工负责、密切协作，严密“查、看、处”环节，形成了查控工作“双保险”，把好国门第一道关。

在口岸限定区域每个角落里，龙邦边检站分别安装了监控探头，全覆盖、全时段地对各个口岸现场出入境人员、交通运输工具进行实时监控、同步录像和语音传输；设置了360度自由旋转和调焦定位的监控云台，对重点监管区域、管理部位和管控环节进行遥感监控；建立了与监控设备相配套的信息处理和指挥中心，监控人员随时将监控到的警情，准确告诉现场执勤人员予以处置。通过红外线报警装置、自动高速跟踪监控镜头和同步成像系统，将限定区域内的一举一动纳入精确管理。而值班官兵24小时值班，一旦发现情况，备勤官兵立即出警处置。

“电脑站岗、鼠标巡逻的方式，既节省了有限的警力，又能大大提高预警能力和接处警的工作效率，实现了由以往的被动接警到主动防控的转变。”龙邦边检站站长庞长云如是说。

从单兵作战到跨国联动

为持续维护中越双边口岸安全稳定，打击非法出入境行为，消除口岸两翼安全隐患，5月19日，龙邦边检站与越南高平省茶岭口岸边防屯正式签订《共建友好站屯、共创平安边境合作协议》，使中越边境联合执法迈向了常态化、正规化道路。

《合作协议》签订了联合开展边境巡逻、法律宣传、专项治理、处置突发事件、互认便利举措、互通信息、业务交流通报、遇事相约、会谈会晤、文体交流等10项共建制度，重点打击非法出入境、拐卖妇女儿童、偷盗、走私等跨境违法犯罪活动。

《合作协议》还规定，在联合巡逻执法当中，中越官兵每月采取徒步巡逻的方式，对双边口岸和边境线进行一次实地踏查，排查可疑车辆及人员，阻止企图非法出入境人员，向中越两国边民群众宣传出入境政策法规；每季度开展一次定期会谈会晤，对双方联合执法工作进行研判，分析当前边境口岸面临的安全形势和热点问题，最大限度地维护口岸和边境地区社会面安全稳定。

“中越两国边防官兵联合巡逻，这在以往是不可想象的，现在边境地区非法出入境、走私等现象少了很多，边境治安环境也有了大改观！”家住龙邦口岸附近的边民杨绍兵由衷感叹道。中越两国边防部门开展联合巡逻执法以来，无论是本地边民，还是外来客商，都对安全、稳定、和谐的边境环境给予了好评。

自1954年建站以来，龙邦边检站官兵经过积极探索和务实创新，全面强化了一线执勤安保技能，有效提高了口岸全面防范、重点管控、妥善处置各类突发事件的能力，至今未发生一起漏检、漏控执勤事故，以实际行动守护了壮乡边陲的安宁，抒写了国门维稳尖兵的凯歌。

[责任编辑：徐陆军]