凌云：“文明银行”存储乡村治理新风尚

广西法治日报凌云讯（特约记者 韦奇 通讯员 杨再茂）积极参加集体活动，积3分；主动带动群众致富，积5分；居住环境脏乱差，扣3分；违反村规民约大操大办，扣20分……近年来，凌云县推行“文明银行”储蓄积分制，从爱国爱党、遵纪守法、乡村建设、人居环境整治、乡贤共建和特殊贡献等方面着手，引导群众积极参与存储积分，凭积分在村里的爱心超市兑换生活用品。“文明银行”存储积分制的推行，形成了人人参与、人人尽力、人人受益的社会治理新风尚，激发了移风易俗新活力。

在“文明银行”存储积分制实施过程中，各村党员干部充分发挥表率作用，由监督委员会主任担任账本监督员，村“两委”担任账本管理员，每季度填报账目后经乡（镇）挂村领导、村党支部书记审核签字后方能生效，最后张榜公示，做到公平公正公开。通过党员带头示范，动员群众积极参与存储积分，党群关系日益密切，进一步增强了村党支部的凝聚力和组织力，解决了乡村治理低效、村民公共服务干劲不足、参与美丽乡村建设积极性不高等问题，形成人人有责、人人尽责和人人共享的乡村治理氛围。

小积分引领环境治理新风尚，助推人居环境提升，激发乡村治理活力。村委会按照积分管理情况开展卫生文明户、家风文明户、守法文明户等专项评定活动，评定结果通过挂牌公示、荣誉墙展示、年终评选表彰等多种方式进行通报表扬，并与各类惠民政策相挂钩，正向激励村民向先进看齐。同时，突出反向惩戒，把违反村规民约的行为纳入积分制管理范围，对陈规陋习进行治理和约束。“文明银行”存储积分制实施以来，全县已经开展60场形式各不相同的志愿活动，引导群众自觉破除陈规陋习，传播正能量，让乡村文明蔚然成风。

“文明银行”存储积分制的推行，让村民知道哪些可以做、哪些不能做，将社会治理转化为可衡量的精神价值，让文明之举得到量化，激发农村活力，推动乡风文明建设。

凌云县全面推广“文明银行”存储积分制，结合“扮靓家园”活动，发动群众积极参与基层社会治理，有效改善人居环境，村庄更干净了、群众生活更舒心了。

“今天可以兑换积分了，张春兰户这个月积57分，可以兑换2L花生油一桶；李开光户这个月积32分，可以兑换5公斤大米一袋……”下甲镇平怀村“文明银行”负责人张桂林手持喇叭广播着。早早就来排队兑换生活用品和各类食品的群众，心里充满期待。

开展积分兑换活动以来，更多的村民自觉投身到村务管理监督、环境卫生整治、庭院亮化美化中，村居环境持续好转；村级义务治安巡逻实现常态化，村屯治安实现长期平稳，邻里矛盾纠纷大幅下降；参与文体活动的群众越来越多，村民尊老爱幼、移风易俗、实施垃圾分类等积极性、自觉性提高；村民积“德”成“分”，使以往的“干部自己干、群众一边看”变成了“干部领着干、群众抢着干”。

凌云县实施“文明银行”存储积分制，最大限度调动了广大群众参与治理的积极性，潜移默化地改变着村民的精神面貌，引领着乡村治理的新风尚。